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诚然，赞助商出的是真金白银，它们的利益需要保护，但是，同样要看到的是，北京半程马拉松是一项有着10万人报名、2万人参赛的庞大赛事。对于这样涉及可观的公共资源使用的赛事，赞助商同样有义务保障比赛的含金量，优秀选手仅仅因为签约赞助商的“竞品”就间接导致无缘参赛，是否在客观上降低了赛事的含金量和竞争水平呢？而且，如果类似的操作成为惯例，是否会出现不同赞助商的赛事各自“画地为牢”，进一步阻碍优秀选手的同场竞技？

结束孝感、咸宁行程后，11月5日下午，总书记赴武创院考察。值得一提的是，2013、2018、2022年，总书记以往三次赴武汉考察，每次都赴科技园区或科技企业调研，每次都重点关注科技创新。

中央气象台预计，今明两天，新疆的强降雪还将持续，并伴有剧烈降温，部分地区降温幅度可达20℃以上。其中，阿勒泰、塔城、伊犁河谷、南疆西部山区等地有大到暴雪，局地大暴雪或特大暴雪，主要强降雪时段为16日；受寒潮影响，北疆大部地区气温下降8~12℃，部分地区降温幅度可达20℃以上。

“在实践中，涉外法律服务领域更加多元，既包括传统的国际贸易、知识产权保护、跨境投资、工程承包，也涉及数据合规、跨境电商等新兴领域，以适应企业深入参与国际市场的多种需求。”杭州市律师协会国际投资专业委员会主任沈佳颖分析说。

(五)科学适用过罚相当原则。行政法规、规章新设罚款和确定罚款数额时，要坚持过罚相当，做到该宽则宽、当严则严，避免失衡。要综合运用各种管理手段，能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的，一般不设定罚款。实施罚款处罚无法有效进行行政管理时，要依法确定更加适当的处罚种类。设定罚款要结合违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，统筹考虑经济社会发展水平、行业特点、地方实际、主观过错、获利情况、相似违法行为罚款规定等因素，区分情况、分类处理，确保有效遏制违法、激励守法。制定行政法规、规章时，可以根据行政处罚法第三十二条等规定，对当事人为盲人、又聋又哑的人或者已满75周岁的人等，结合具体情况明确罚款的从轻、减轻情形；根据行政处罚法第三十三条等规定，细化不予、可以不予罚款情形；参考相关法律规范对教唆未成年人等的从重处罚规定，明确罚款的从重情形。

05-28

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